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巨大改革! 10月1日起日本海关将严查进口货物,ACP+JCT合规清关!

作者:安博会计事务所 浏览: 发表时间:2023-07-21 17:21:36

据日本海关总署在2023年7月发布的进口报关项目修订及海关管理制度》称:随着跨境电商的日益增长,邮购货物进口增加,日本海关发现了许多不正当药物和知识产权侵权商品,以及FS货物通过不合理的低价进口申报来逃税的明显行为。

在此背景下,日本海关审查并出台了该制度,以确保货物进口顺畅、有效,以及为了实现适当的税收,进行了制度修订。




2023年10月1日起,根据《海关法执行令》,进口申报时填写“进口货物的进口商地址和名称”将被要求添加到进口申报中。此外,还将增加“申报人和海关事务管理人的关系”,并附上进口商与海关事务管理人签订委托协议等相关文件一起提交申报。


简而言之,对中国卖家来说,自今年10月1日起,日本海关将进一步明确追踪FS仓库(如FBA)货物的实际进口卖家,并要求海外企业必须指定海关事务管理人(ACP)进口清关。




法规修订的具体内容 


修订的法规内容如下(从2023年10月1日起施行):

  • 进口申报时要求填写“进口货物的进口商地址和名称”;
  • 明确进口商(要进口货物的人)的定义,需要掌握进口货物的相关信息;
  • 海关事务管理人项目增加“申报人与海关事务管理人的关系”等,以及提交与海关事务管理人的委任合同相关文件;
  • 海关关长要求非居民指定海关事务管理人(ACP);


自2025年10月12日起实施的修正内容:

进口申报时追加以下信息:

  • 进口货物是否属于电子商务货物;
  • 需要填写销售平台名称;
  • 进口许可证后货物的运输地址、名称;




10月新政策实行后的区别


在过去的清关过程中,很多卖家的货物都是货代日本公司信息清关的(清关信息不是卖家自己),导致日本海关无法确认货物的实际卖家。今年10月1日新修订的清关制度实施后,海关将能够掌握实际进口商的信息。中国电商卖家就变成了“輸入申告者”,而且,必须指定日本的相关ACP代理人去委托清关和缴纳关税。原来的进口代理公司不能再作为输入申告者了。





什么是海关事务管理人(ACP)

原则上,在日本没有办事处的外国公司等(非居民)在进口到日本时不能作为进口商(海关登记进口商)办理进口手续。但是,可以指定ACP代表您办理清关。

海关事务管理人(Attorney for Customs Procedure,简称ACP)。对于未居住在日本本地但需要办理海关手续的海外企业家,日本海关规定,需要提交相关申请,指定可以代替自己办理海关手续的海关事务管理人,海关事务管理人应当代表进出口申报手续、在场检查、缴纳关税、领取海关发出的文件和退款。




日本清关新政策实施后对卖家的影响


海关将会严查跨境电商可能涉及代行进口商的所有进口货物,包含但不限于虚假冒用进口商、海外仓代行进口商、invoice形式发票上进口商和收货地址不一致的货物等一切可能被怀疑涉及三方代行进口商的货物,双包路线可能不大好走了,未来“ACP+JCT”将是跨境卖家进口的唯一合法路径!


另外,目前我们从客户和物流公司了解到,日本共有9大进口关区,常见的进口关区是东京和大坂,卖家只能在一个进口关区绑定唯一一个ACP,也就是说一旦卖家在日本某一个关口绑定了一个ACP,该关口就不能绑定第二个ACP清关了,例如您在东京关口绑定了一个ACP,那么在东京关口清关,只能使用这个绑定的ACP清关。除非跟原来绑定东京关口的ACP解除绑定才能委托新的ACP在东京清关。特别是对于多个物流渠道的卖家,建议卖家事先与货代沟通确认好所清关的关区,再行确认ACP绑定情况。



如今已进入JCT注册“高峰期”,由于日本JCT注册量上升,而JCT号激活需要集中到日本国税厅统一受理,时效被拉长!另从政策可以看出注册JCT合规已成为必然的趋势,需要注册JCT税号的卖家尽快联系安博注册,安博目前法人番号依然可以4-5周下号,但是JCT激活流程变长了(番号下了之后2个多月)。安博拥有10年日本税理士专家团队,已有超过500+日本卖家选择了我们。




巨大改革! 10月1日起日本海关将严查进口货物,ACP+JCT合规清关!
从2023年10月1日起,根据《海关法执行令》,进口申报时填写“进口货物的进口商地址和名称”将被要求添加到进口申报中。此外,还将增加“申报人和海关事务管理人的关系”,并附上进口商与海关事务管理人签订委托协议等相关文件一起提交申报。
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